1. Introducción al tema y contexto
El docente presenta los textos que se van a trabajar y explica por qué Cuba, Venezuela y China son relevantes para la materia. También ubica el análisis dentro del concepto central de régimen político.
Hola a todos, bienvenidos a un nuevo video.Mi nombre es Alejandro Lamarque, profesor de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado en la Cátedra Pedrosa y en este video vamos a trabajar una selección de capítulos del libro de debates para un mundo en transformación.Estos el capítulo sobre Cuba de Armando Chaguaceda y Eloy Viera, también el capítulo de Santiago Leira sobre Venezuela y finalmente el capítulo de Max Popse sobre las relaciones entre China y América Latina.Antes de adentrarnos en el análisis de los textos, es importante que ustedes puedan ubicarlos en el contexto de la materia, porque bueno, nosotros venimos trabajando sobre todo el caso argentino y se preguntarán por qué ahora nos metemos con China, Cuba, Venezuela.Pero recuerden que los contenidos de la materia no se dan de forma aislada o fragmentada, sino que las cosas que trabajamos en el día de hoy remiten a cosas ya trabajadas y que continuaremos trabajando en este caso con estos tres países.
Nosotros volvemos a poner el foco en el concepto troncal de régimen político.Como pueden observar en este mapa elaborado por la institución Biden, con sede en Suecia, es una institución que mide el estado de la democracia en el mundo y van a ver que básicamente divide el mundo en un grupo de países en azul que califica como democráticos y un grupo de países en rojo que califica como no democráticos.Traigo esto a colación porque los tres casos que vamos a analizar, Cuba, China y Venezuela, se ubican en el grupo de los países no autoritarios.Ese es el punto de partida a partir del cual vamos a abordar estas lecturas.
2. Conceptos clave sobre regímenes políticos
Se repasan las nociones básicas para leer los casos: qué es un régimen político, cómo se clasifican democracias y autoritarismos, y qué rasgos definen a un régimen democrático.
Entonces, yo los aliento a que retomen la lectura del capítulo de Max Popse en el libro de herramientas sobre regímenes políticos para poder refrescar este concepto y que su lectura pueda ser más fluida y eficaz rápidamente.Recuerden que un régimen político es un conjunto de reglas que determina el acceso y ejercicio del poder político en un país, que es un concepto con un grado de abstracción alto, lo que quiere decir que puede aplicarse a muchos casos sin decir demasiado sobre ellos.Por eso se elaboran categorías para distinguirlos y la más convencional en las ciencias sociales es la distinción entre regímenes políticos democráticos y no democráticos o autoritarios.También tengan presentes, sobre todo esto va a ser importante con la lectura del caso venezolano, que los regímenes políticos no son arreglos institucionales fijos o cristalizados, sino que son susceptibles a dinámicas de cambio comúnmente conocidas como transiciones.
Finalmente, también recuerden que los regímenes políticos admiten una graduación tanto por cuantía como por calidad.Puede haber, por ejemplo, democracias más o menos consolidadas, más o menos débiles, autoritarismos más o menos cerrados.
Brevemente, también es importante que recuerden cuáles son los criterios que hacen a un régimen democrático.Para esto también, además de la lectura del texto de Popse, puede servirles el texto de Nicolás Simone del mismo libro.Básicamente, recuerden que un régimen democrático implica elecciones para la designación de los representantes políticos, pero que estas elecciones no pueden ser de cualquier tipo, sino que necesariamente tienen que ser elecciones competitivas y con incertidumbre, es decir, que los electores puedan elegir entre alternativas reales.También esto presupone ciudadanos que gozan de derechos políticos que consagran el principio rector de la democracia, como la igualdad política y derechos civiles, como por ejemplo la libertad de expresión o la libertad de asociación.También todo esto se desenvuelve en el contexto de un Estado de derecho que pone límites al ejercicio y la arbitrariedad del poder mediante los principios de división de poderes y los pesos y contrapesos entre estos.
Por último, recuerden que, ya que los regímenes políticos pueden pensarse en un espectro que va desde la democracia y el autoritarismo como polos opuestos, la ausencia de estos atributos democráticos marca la presencia de un régimen autoritario.
3. Argumento central sobre el caso cubano
Se introduce el capítulo sobre Cuba y la tesis de que se trata de un régimen autoritario, en contraste con las interpretaciones que lo presentan como una democracia con adjetivos. Luego se explican los criterios teóricos que los autores usan para discutir esa idea.
Habiendo hecho este breve repaso sobre los conceptos relevantes a tener en cuenta para este video, pasemos al caso de Cuba con este capítulo de Armando Chahuacea y Eloiviera titulado Percepciones y realidades sobre un orden político autoritario.Ya en el título y en las líneas introductorias, los autores van a presentar cuál es su argumento.Ellos son bastante claros, ellos Cuba es un régimen no democrático, es un régimen autoritario.Sin embargo, al afirmar esto, ellos están discutiendo con otros que sugieren lo contrario, que en realidad Cuba sería una democracia, pero diferente, una democracia con adjetivos, como una democracia socialista, una democracia popular directa, sustantiva.
¿Quiénes son los que plantean esta forma alternativa de democracia para el caso cubano?Bueno, los autores van a plantear que esto viene de, por una parte, las autoridades del gobierno cubano que apelan a la democracia para legitimar su régimen y también para actores políticos o académicos incluso, que por identificarse con el proyecto político cubano, adhieren a esta concepción alternativa de democracia.Sin embargo, para los autores, todo el argumento de este texto va a pasar por refutar este uso del término democracia para caracterizar al régimen político cubano.Para eso lo van a hacer en dos por una parte, van a retomar la teoría democrática para recuperar cuáles son la esencia y los elementos críticos de cualquier régimen que quiera denominarse propiamente democrático y por otra parte, van a contrastar esto con los mecanismos y el funcionamiento cotidiano del régimen cubano.Entonces, respecto al primer elemento, son los aspectos que en parte ya vimos con el repaso y la referencia al texto de Pops en el libro de herramientas.
Ante todo, pongamos el foco en la democracia en tanto orden político que conecta directamente con el concepto de régimen político, es decir, un orden político que institucionaliza y hace efectiva la igualdad política.Todos los ciudadanos, por el simple hecho de ser ciudadanos, tienen derecho a participar en el proceso político, en el proceso colectivo de toma de decisiones públicas, por ejemplo, en el nombramiento o la remoción de los gobernantes o en los procesos deliberativos.Esta es la lectura liberal clásica de cómo caracterizar un régimen democrático.Podría haber otra lectura, por ejemplo, una lectura desde el socialismo, habitualmente crítica de la lectura liberal, que apuesta en cambio, no sólo a la igualdad política, sino también a la igualdad social como un complemento necesario e imprescindible de cualquier forma de igualdad política.Sin embargo, tanto Chahuaceba como Vieras son taxativos en esto al destacar que tanto en su expresión liberal como en su expresión socialista, una democracia básicamente se estructura sobre la participación activa de la sociedad en los asuntos públicos y en el pluralismo.
4. Funcionamiento autoritario del régimen cubano
Se describe la matriz soviética del sistema cubano, el monopolio político del Partido Comunista y la falta de deliberación real. El cierre destaca las reformas limitadas, la represión reciente y la pérdida de legitimidad institucional.
Entonces pasemos a el segundo elemento del argumento de los autores, que es ver cómo funciona en la realidad el sistema político cubano al tratarse de un régimen revolucionario como los de China, Irán, Corea del Norte, Vietnam.La Unión Soviética surgió a partir de un proceso revolucionario entre 1953 y 1959 que derrocaron al régimen vigente mediante un proceso de gran movilización popular y un proceso armado, e instauró este nuevo sistema de inspiración socialista.Los autores identifican una matriz soviética caracterizada por el monopartidismo, la ideología oficial marxista leninista, una autoría centralizada, un control estatal de la economía, la educación, la cultura y los medios masivos y también amplios mecanismos de control social.Particularmente hay que enfocar en el hecho de que el Partido Comunista de Cuba monopoliza la representación política y se ubica por encima del Estado.También el régimen suprime la deliberación y concentra las decisiones colectivas en un reducido núcleo familiar, burocrático y militar.
Para ilustrar esto, los autores citan el caso de la Asamblea Nacional del Poder Popular, que sería el órgano legislativo de Cuba que se limita simplemente a validar las decisiones tomadas fuera de esta Asamblea, como el Partido Comunista.También dedican varias páginas a el proceso de aparente reforma en torno a la Constitución de 2019, que amplió formalmente los mecanismos de democracia directa.Más allá de estos cambios institucionales realizados sobre todo con el proceso constituyente, las conclusiones de los autores son claras al desestimar este carácter meramente simbólico de los componentes populares, socialistas y de participación directo del régimen cubano.Hay intentos sistemáticos por parte y estructurales podríamos decir incluso, de limitar la participación ciudadana en el poder político.Esto también se advirtió luego del proceso constituyente, con una escalada en la vulneración de los derechos políticos y civiles de los ciudadanos.Por ejemplo, hubo protestas muy importantes ante una situación económica bastante compleja, lo que resultó en una represión muy violenta y un gran aumento del número de presos políticos de vigilancia de la disidencia en las redes.
Como resultado, se da una situación por la cual las instituciones carecen de legitimidad para el grueso de la población, lo que se manifiesta en expresiones como el abstencionismo electoral y protestas callejeras que quedan como el último reducto para que la sociedad pueda expresar de alguna forma sus demandas.Bueno, hasta acá la primera parte de los contenidos que vamos a ver en estos vídeos, espero que les haya servido y continuamos en el próximo.